“龍山廣場終于開放,現(xiàn)在休閑鍛煉不用跑太遠了?!奔易“不帐∷拗菔徐`璧縣靈城鎮(zhèn)龍山莊園小區(qū)的居民王阿姨開心地說。這座承載了靈璧一代人的集體記憶、被視為靈城地標的小廣場,經過了綜合性改造終于舊貌換新顏,給城區(qū)居民帶來極大驚喜。此前密封的工程圍擋和缺少就近活動空間問題,一度成為附近居民的“心頭堵”。然而,民有所呼、我必有應,靈璧縣通過“主動辦成一件事”工作機制,促成工程圓滿竣工,交出了一份滿載好評的民生答卷。
歲尾年初,為持續(xù)推動新時代社會工作高質量發(fā)展,靈璧縣結合國務院“高效辦成一件事”部署要求,“靠前一步”謀劃開展“主動辦成一件事”專項工作??h直相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經濟開發(fā)區(qū))等主體單位,聚焦熱點難點、細化工作切口,主動排查、預先發(fā)現(xiàn)辦事不便、發(fā)展瓶頸等系列“主動辦成一件事”問題事項,將群眾“煩心事、揪心事、操心事”辦成“暖心事、省心事、舒心事”,著力實現(xiàn)群眾關切由“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。
廣拓觸角 織密多維感知網絡
靈璧縣依托“靈聽璧應”民聲呼應工作機制,進一步構建完善“線上+線下”立體化社情民意感知網。線上,整合“12345”“靈聽璧應”熱線、小程序等人民建議征集平臺數(shù)據(jù),開展多維度分析,梳理高頻次、跨部門、強時限的共性難題,將群眾訴求轉化為部門任務清單。線下,由縣“四大班子”帶頭,各主體單位常態(tài)化下沉服務一線,充分運用“四下基層”工作經驗,開展走訪排查,通過“周匯總、月研判”及時感知民情、精準捕捉“訴求源頭”,“主動一步”發(fā)現(xiàn)問題。
“我們深入業(yè)務大廳開展‘跑流程’式調研,發(fā)現(xiàn)了部分行動不便老年人、臥床病人等特殊群體‘辦證難’這一問題。一般都需要親屬代辦或多次往返派出所,材料準備繁瑣。同時戶籍有關業(yè)務分散辦理,群眾需跑多個窗口,重復提交材料,辦理周期長。為此,我們將‘上門辦證’作為主動辦成‘一件事’事項?!膘`璧縣公安局相關負責人表示。
集成治理 下好協(xié)同聯(lián)動棋局
靈璧縣委社會工作部積極強化統(tǒng)籌指導,推動各主體單位對零散訴求實行“個轉類”分析,秉持“將心比心、換位思考”,從多元利益需求中找規(guī)律、透過個體問題思整體、從個案中提煉共性問題。圍繞個人與企業(yè)全生命周期,梳理形成“一件事”清單,明確自身主責與協(xié)同單位,細化針對專門領域、專項問題的“主動辦成一件事”工作機制,擰緊“多方聯(lián)辦、集成辦理”責任鏈條,實現(xiàn)治理“由點及面”。
針對零星大額手工報銷周期長,部分看病家庭資金“周轉難”現(xiàn)狀,縣醫(yī)保局從一些個例中敏銳發(fā)現(xiàn)這一群體問題,推出主動辦成大額手工報銷提速辦“一件事”,通過聯(lián)合各鎮(zhèn)精準建立臺賬、優(yōu)化受理流程、壓實責任到人,縮短辦理時限,實現(xiàn)從群眾材料提交到鎮(zhèn)衛(wèi)生院受理、再到醫(yī)共體辦公室辦理的5個工作日“快速辦”工作閉環(huán)。虞姬鎮(zhèn)部分高齡老人申請補貼過程中遇到的“跑腿多、材料繁、流程雜”等“糟心事”,由點及面推出主動辦成高齡補貼“幫辦代辦”“一件事”,通過聯(lián)動縣人社部門數(shù)據(jù)共享,對鎮(zhèn)域80歲以上高齡老人精準篩查,組織村級工作人員上門代辦,讓高齡老人足不出戶享受福利。
截至目前,第一批“主動辦成一件事”事項共計82項,其中各縣直部門60項、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經濟開發(fā)區(qū))22項。事項涵蓋了“便民辦事、助民營商、護民平安、暖民服務”等四大領域。
真抓實干 擰緊閉環(huán)管控鏈條
靈璧縣對“主動辦成一件事”事項建立起標準化、可跟蹤的閉環(huán)流程,實行“定單—辦單—驗單—評單”的全周期辦理。分級分類交辦,一般事項直派給責任單位;復雜事項則通過聯(lián)席會議,協(xié)調明確主協(xié)辦單位后聯(lián)合交辦。推行“掛圖作戰(zhàn)”,各責任單位明確辦理時限、嚴格序時辦理,對重難事項實行“一把手”領辦、集中攻堅,確保落地見效。實施“雙向核驗”,采取“線上數(shù)據(jù)核驗+線下群眾反饋”相結合方式,既看數(shù)據(jù)質量,也聽群眾意見,對辦理結果進行全方位驗收。挖掘典型案例,強化示范帶動,形成“辦理—評估—改進”的良性循環(huán),截至目前,首批“主動辦成一件事”事項已全部落地見效,基層黨員代表評單滿意度達99%,真正推動了一批民生項目從“紙面清單”轉化為群眾可感可及的扎實福祉。
下一步,靈璧縣將進一步發(fā)揮全縣各單位主體性主動性,到“群眾訴求集中、工作打不開局面”的領域主動作為,系統(tǒng)化推動基層治理提質升級,在“十五五”開局之年,書寫讓群眾更滿意、更幸福的“民生答卷”。(徐寶同)
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