“經(jīng)濟增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結果”“居民消費價格漲幅2%左右”“居民收入增長和經(jīng)濟增長同步”……“十五五”開局之年的中國，方向篤定。堅持穩(wěn)中求進、提質增效，切實提升宏觀經(jīng)濟治理效能，將為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標提供有力支撐。

　　怎么看決定著怎么干。

　　辯證分析機遇挑戰(zhàn)：大國關系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機遇也撲面而來；新舊動能轉換的關鍵時期，國內供強需弱的格局還在延續(xù)，從消費端化解內需不足仍有很多難題未解。

　　客觀把握優(yōu)勢條件：我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。

　　形勢有需要，政策有空間。只有注重“十五五”規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略導向作用，使總目標和分目標、中長期規(guī)劃和年度計劃有效銜接、接續(xù)推進，下更大功夫提升政策效能，才能既在多重目標中尋求動態(tài)平衡，又在復雜博弈中錨定高質量發(fā)展的前行方向。

　　提升宏觀政策效能，要重視精準性、實效性。政策落實、資金投向，應切中經(jīng)濟運行和企業(yè)發(fā)展所需，實現(xiàn)精準有效。

　　比如，通過合理安排赤字率與發(fā)行超長期特別國債等舉措，強化國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設財力保障，同時，通過增加對地方財力性轉移支付規(guī)模，兜牢基層“三保”底線，確保將每一筆資金都用在刀刃上。再如，明確把促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量，其核心不僅在于宏觀層面的“流動性合理充?！保谟诮鹑隗w系的傳導效率。引導金融機構加力支持擴大內需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領域，不僅將有效緩解部分企業(yè)的融資約束，更為壯大實體經(jīng)濟、培育新質生產(chǎn)力提供了金融支撐。

　　隨著宏觀經(jīng)濟治理工具箱越來越充實，加強政策統(tǒng)籌協(xié)調、增強取向一致性的要求也越來越高。發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應、財政與金融等宏觀政策協(xié)同發(fā)力、堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，成為提升宏觀經(jīng)濟治理效能的重點。

　　具體來看，在復雜嚴峻的國內外形勢下，黨中央先后部署一系列政策措施，目前仍在發(fā)揮作用，今年還將根據(jù)形勢變化在恰當?shù)臅r機出臺新的舉措，存量與增量的疊加共同指向“推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好”的目標。

　　聚焦持續(xù)擴大內需的重點任務，設立1000億元財政金融協(xié)同促內需專項資金，組合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償?shù)确绞?，就是要形成財政引導、金融放大、市場運作的傳導鏈條，撬動更大規(guī)模社會資源。

　　推動高質量發(fā)展，政策要給力，改革須發(fā)力。面對堵點、痛點、難點、空白點，通過創(chuàng)造有利的體制機制環(huán)境，采取適當?shù)恼咭龑?，將其轉化為經(jīng)濟發(fā)展的增長點，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經(jīng)濟發(fā)展模式，既穩(wěn)當前又利長遠。

　　精準性、實效性、協(xié)同性、一致性匯聚在一起，正是中國經(jīng)濟發(fā)展的確定性與可預期性。無論外部環(huán)境如何變化，無論困難挑戰(zhàn)多么嚴峻，政策的制定是有章可循的，政策的落地是有機制保障的。切實提升宏觀經(jīng)濟治理效能，中國經(jīng)濟將繼續(xù)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中向上攀升，不斷塑造新優(yōu)勢、拓展新空間。